新華社合肥11月18日電 題：快遞“送件上門(mén)”如何更好落地？

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者胡銳、戴威

　　“雙11”前后，快遞物流迎來(lái)高峰。一些地方不少消費(fèi)者反映，自己明明備注了“送貨上門(mén)”，卻只收到一條取件短信，包裹被直接放進(jìn)快遞柜或快遞驛站。

　　部分快遞企業(yè)為何不送件上門(mén)？如何打通快遞配送“最后一百米”，讓“送件上門(mén)”更好落地？“新華視點(diǎn)”記者就此展開(kāi)調(diào)查。

　　你的快件，為何堆在驛站？

　　“‘雙11’我在網(wǎng)上買(mǎi)了20斤洗衣液，特意備注要‘送貨上門(mén)’，結(jié)果快遞員連電話也不給我打，我只收到驛站發(fā)來(lái)的取件碼。”安徽合肥市民何東新告訴記者，當(dāng)他聯(lián)系上快遞員時(shí)，對(duì)方只說(shuō)“單太多送不過(guò)來(lái)”，讓他自己去拿。

　　何東新的遭遇，道出了不少消費(fèi)者的心聲。

　　2024年3月1日起，新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》施行，其中規(guī)定：經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施。然而，擅自將快件投遞至驛站或智能柜的現(xiàn)象，依舊屢見(jiàn)不鮮。

　　“我們這邊只有少數(shù)快遞公司會(huì)送件上門(mén)，其他快遞公司都把快件放驛站。”湖南邵陽(yáng)的姜先生說(shuō)，“驛站離小區(qū)還有一段距離，我跟老伴都七十多歲了，家里又沒(méi)有年輕人，拿快件經(jīng)常累得氣喘吁吁。”

　　記者隨機(jī)走訪了合肥市一家快遞驛站。驛站位于某小區(qū)門(mén)口，貨架上堆滿了待取的快件。“平日站內(nèi)每天有1000個(gè)左右快件，‘雙11’高峰期最多有2000多個(gè)。”驛站負(fù)責(zé)人說(shuō)，多數(shù)快遞企業(yè)員工都默認(rèn)將快件放在驛站，再由驛站發(fā)送短信通知消費(fèi)者來(lái)領(lǐng)取。

　　記者隨后致電某快遞公司合肥分公司，工作人員回應(yīng)，消費(fèi)者在電商平臺(tái)上給商家的備注，快遞員可能看不到。如需送貨上門(mén)，可在自家詳細(xì)地址后標(biāo)注“送貨上門(mén)”四字。無(wú)特別標(biāo)注或者配送前未電話告知，快遞員會(huì)默認(rèn)將快件放在驛站。

　　在黑貓投訴平臺(tái)上，涉及“快遞不上門(mén)”的相關(guān)投訴有近700條，大多集中于“大件不上門(mén)”“未提前告知即放驛站”等問(wèn)題。

　　“網(wǎng)絡(luò)投訴的只是極少數(shù)，遇到這種事，一般都是息事寧人算了。”姜先生說(shuō)。

　　快件緣何“難上門(mén)”？

　　消費(fèi)者有苦水，不少快遞員也有苦衷。

　　“平時(shí)一天700多單，‘雙11’高峰能超過(guò)1000單。”從業(yè)8年的快遞員劉宇杰說(shuō)，“我每天忙得腳不沾地，如果每個(gè)快件都送上門(mén)，根本送不完。有的老房子沒(méi)有電梯，送一單耗時(shí)耗力。往驛站放也是沒(méi)有辦法的事，否則快件可能會(huì)嚴(yán)重積壓，耽誤時(shí)效。”

　　“當(dāng)前快遞行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，單價(jià)被壓得很低，企業(yè)利潤(rùn)空間微薄。”一位快遞行業(yè)管理人員在接受記者采訪時(shí)直言，“為控制人力成本，不少快遞企業(yè)不愿在末端站點(diǎn)加派人手，一個(gè)快遞員常常要負(fù)責(zé)好幾個(gè)小區(qū)的派送，每天單量動(dòng)輒幾百件，逐戶上門(mén)派送不現(xiàn)實(shí)。”

　　劉宇杰給記者算了一筆賬：送一單才掙0．8元到1元，放驛站每件要扣0．3元至0．5元；雖然放驛站每單少掙了，但同樣的時(shí)間能多送幾單，整體算下來(lái)還是更劃算。

　　配送需求信息的傳遞缺位，也是“上門(mén)難”的原因之一。

　　“消費(fèi)者的收貨需求其實(shí)非常多樣：有的偏好送貨上門(mén)，足不出戶輕松便利；有的習(xí)慣驛站暫存，以此保護(hù)個(gè)人隱私；還有的消費(fèi)者需求靈活，有時(shí)希望上門(mén)投遞，有時(shí)又需要暫放驛站。”中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江表示，要是全靠快遞員逐一致電確認(rèn)這些需求，不僅要耗費(fèi)大量時(shí)間，還會(huì)增加成本。

　　陳音江說(shuō)，不少電商平臺(tái)的下單頁(yè)面并未設(shè)置收貨方式的選擇項(xiàng)，消費(fèi)者只能通過(guò)給商家備注的方式說(shuō)明配送需求。“消費(fèi)者的個(gè)性化投遞需求，要么沒(méi)被商家有效收集，要么雖然商家收集到了，也并未反饋給快遞企業(yè)。”陳音江說(shuō)，在這樣的情況下，快遞員一般會(huì)默認(rèn)選擇最省事的投遞方式。

　　“一般送貨上門(mén)的快遞企業(yè)多為自營(yíng)模式，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)模式、時(shí)效要求比較統(tǒng)一，從總部到末端執(zhí)行同一套標(biāo)準(zhǔn)化流程。”安徽順豐速運(yùn)有限公司公共事務(wù)經(jīng)理吳楊玲告訴記者，消費(fèi)者反映的“不送上門(mén)”的快遞企業(yè)多為加盟制，即使總部快遞企業(yè)有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、要求，也很難覆蓋到眾多加盟、代理商。

　　此外，陳音江還認(rèn)為，雖然《快遞市場(chǎng)管理辦法》對(duì)“未經(jīng)用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件”有處罰規(guī)定，但執(zhí)行中罕有快遞企業(yè)因此受罰，這也是快遞“難上門(mén)”的原因之一。

　　多方協(xié)同，打通快遞上門(mén)“最后一百米”

　　“快遞上門(mén)”“按需投遞”既是快遞企業(yè)的職責(zé)，也是企業(yè)從“價(jià)格內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向“價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)”的抓手，更是民生服務(wù)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

　　受訪人士建議，監(jiān)管部門(mén)、快遞企業(yè)、電商平臺(tái)等多方協(xié)同，形成合力，破解這一難題。

　　——監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管和正向引導(dǎo)。“應(yīng)進(jìn)一步暢通消費(fèi)者投訴渠道，確保消費(fèi)者的真實(shí)訴求能得到重視。”陳音江建議，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管力度，對(duì)未執(zhí)行快遞上門(mén)要求、投訴量大、屢教不改的企業(yè)，依法嚴(yán)肅查處。

　　“要加強(qiáng)正向引導(dǎo)，推動(dòng)快遞企業(yè)通過(guò)優(yōu)化服務(wù)形成良性競(jìng)爭(zhēng)。”陳音江說(shuō)。

　　——快遞行業(yè)強(qiáng)化自身管理，推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。吳楊玲認(rèn)為，快遞企業(yè)要著力滿足消費(fèi)者多樣化的配送需求。“這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)，也是跳出低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)困局、構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。”她說(shuō)，快遞企業(yè)總部需高度重視末端加盟網(wǎng)點(diǎn)及快遞員的服務(wù)質(zhì)量，制定統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)末端環(huán)節(jié)的約束力。

　　“快遞公司不能簡(jiǎn)單把壓力加到快遞員身上。要增加基層站點(diǎn)的人手，合理規(guī)定配送范圍與任務(wù)，讓快遞員有條件改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。”她說(shuō)。

　　——技術(shù)賦能構(gòu)建“投遞友好”環(huán)境。一位快遞行業(yè)管理人員認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)小區(qū)、寫(xiě)字樓配備標(biāo)準(zhǔn)化驛站或者智能快件箱；驛站要及時(shí)推送取件信息，酌情增加冷鏈、24小時(shí)自助取件等設(shè)施，強(qiáng)化監(jiān)控系統(tǒng)。

　　“電商平臺(tái)可以優(yōu)化快遞頁(yè)面設(shè)計(jì)，給出‘送貨上門(mén)’‘驛站暫存’選項(xiàng)，將用戶需求同步至快遞企業(yè)。消費(fèi)者也應(yīng)理性行使選擇權(quán)，明確自身需求。”安徽省消保委法律與公共事務(wù)部主任張路明建議，相關(guān)平臺(tái)、快遞企業(yè)需落實(shí)責(zé)任、提升服務(wù)，通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)賦能、盤(pán)活存量社會(huì)資源等途徑，在成本、便利性和安全性之間找到平衡點(diǎn)，進(jìn)一步改善用戶體驗(yàn)。