甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)蘭州訊（新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李明娟）近日，蘭州大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理系講師趙安博士的專著《農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度剖析與機(jī)制重構(gòu)》由社科文獻(xiàn)出版社出版，該書直面平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)背景下非正規(guī)就業(yè)者工傷權(quán)益保障難題，系統(tǒng)剖析現(xiàn)行制度漏洞并提出完善方案，為相關(guān)政策優(yōu)化提供重要參考。

　　隨著新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，以農(nóng)民工為主體的大量非正規(guī)就業(yè)者涌入快遞、外賣、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，但他們既無法在戶籍所在地村集體繳納工傷保險(xiǎn)，在城市又難以憑借穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系享受“五險(xiǎn)一金”，工傷保障的現(xiàn)實(shí)需求與制度供給之間存在明顯缺位，成為現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)體系的突出短板。《農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度剖析與機(jī)制重構(gòu)》提出三項(xiàng)核心解決方案：一是推動(dòng)工傷保險(xiǎn)與“五險(xiǎn)”解綁、與勞動(dòng)關(guān)系脫鉤，設(shè)立“單工傷保險(xiǎn)”，打破以勞動(dòng)關(guān)系為前提的待遇享受門檻；二是調(diào)整企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)，由職工工資總額改為企業(yè)營(yíng)收總額，倒逼企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，同時(shí)提升稅務(wù)部門征收效率；三是實(shí)行勞動(dòng)者統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消戶籍、單位性質(zhì)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等分類限制，采用按月、按人頭、靈活自愿的繳費(fèi)方式。

　　據(jù)悉，書中提出的部分方案已在浙江、廣東等省份部分城市試點(diǎn)驗(yàn)證，有效擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。該書旨在構(gòu)建中國特色工傷保險(xiǎn)理論與制度，重塑繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率及征收機(jī)構(gòu)體系，最終形成政府、企業(yè)、個(gè)人三方共擔(dān)成本、共享紅利的保障格局，適合社會(huì)保障領(lǐng)域研究人員、政策制定者、企業(yè)HR及高校相關(guān)專業(yè)師生閱讀。

　　中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張曉山研究員在序言中評(píng)價(jià)，趙安作為從基層成長(zhǎng)起來的青年學(xué)者，通過持續(xù)研究農(nóng)村與城鄉(xiāng)發(fā)展問題，將個(gè)人命運(yùn)融入國家城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)改革大局，展現(xiàn)了開闊的學(xué)術(shù)視野與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。